LINUX.ORG.RU

Проект закона о регулировании ИИ в России

 ,


1

2

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) 18 марта 2026 г. опубликовало проект федерального закона «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Предполагаемая дата начала действия закона: 1 сентября 2027 г.

Проект закона впервые в РФ определяет юридическое понятие «Искусственный интеллект», связанные с ним понятия, в том числе обучения и моделей, является обязательным (и физическим и юридическим лицам) для разработчиков систем ИИ (таковыми считаются в том числе и те, кто дорабатывает готовые), владельцев, операторов, пользователей. Вводит понятие суверенной и национальной модели.

искусственный интеллект - комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их.

Проект закона, за некоторым исключением, требует обязательной маркировки сгенерированного контента.

Проект закона регулирует отношения прав интеллектуальной собственности при создании моделей и кому принадлежат права на сгенерированный результат (может определяться лицензией на модель/сервис).

Также обязывает всех лиц от разработчиков до пользователей выполнять целый ряд конкретных требований, направленных на исключение генерации противоправного контента и других нарушений законов РФ. При этом вводит солидарную ответственность в зависимости от степени вины для всех участников от разработчиков до пользователей, в том числе право регрессионного иска к разработчикам.

Разработчик модели искусственного интеллекта, оператор системы искусственного интеллекта, владелец сервиса искусственного интеллекта несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за результат, полученный с использованием искусственного интеллекта, нарушающий законодательство Российской Федерации, при условии, что указанные лица заведомо знали или должны были знать о возможности получения такого результата с использованием модели, системы или сервиса искусственного интеллекта, разработчиком, оператором или владельцем которых они являются, если в результате следственных действий не будет доказано обратное.

Хотя в предлагаемом законе также отдельно оговариваются «большие фундаментальные модели» в части государственных преференции для их разработчиков, но требования и ответственность за возможные нарушения закона с помощью ИИ установлены для любых без какого-либо лимита на количество параметров моделей, а определение ИИ выглядит достаточно размытым, чтобы под него подпадали чуть ли не вообще любые нейросетевые модели.

Кроме всего прочего, в проекте закона присутствуют «Права граждан при использовании технологий искусственного интеллекта», требующие их информировать о том, что юридически существенные действия осуществляются с ИИ, позволяющие в некоторые случаях отказаться от ИИ при взаимодействии с организациями и требовать получения услуг без ИИ.

От автора: Новость определенно серьезно затрагивает OpenSource в России (хотя бы по причине большого количества OpenSource-моделей и даже определенной их экосистеме) и вообще информационные технологии. Также, хотя это пока проект, но очень значимый, и подобного рода регулирование вводится фактически впервые.

>>> Текст документа

★★★★★

Проверено: hobbit ()
Последнее исправление: hobbit (всего исправлений: 5)

Чисто собственный комментарий таков, что очень хочется выразиться матом по этому поводу.

В текущем виде, если этот закон будет принят, то он фактически зарежет практически любые гражданские разработки ИИ, даже файнтьюнинг и даже использование готовых моделей в своих системах сделает юридически рискованным. Мало кто захочет нести ответственность «если в результате следственных действий не будет доказано обратное».

Причем в сферу действия формально попадают не только разработчики моделей на сотни миллиардов параметров, но даже что-нибудь совсем мелкое, натренированное на обычной видеокарте.

Как при этом мыслится обучение людей технологиям ИИ вообще непонятно.

Ряд формулировок, какие требования должен налагать разработчик на операторов и пользователей, видятся вообще плохо совместимыми с OpenSource лицензиями.

1. Разработчик модели искусственного интеллекта обязан обеспечить безопасность созданной модели, включая:

а) исключение функциональных особенностей, способных привести к дискриминации на основе их поведения или личностных характеристик;

б) информировать разработчика системы искусственного интеллекта о невозможности ее использования в запрещенных целях;

в) документировать архитектуру, логику функционирования и ограничения применяемых моделей искусственного интеллекта в объеме, необходимом для ее проверки на соответствие нормативному правовому регулированию, установленному в соответствии с настоящим Федеральным законом;

г) проводить моделирование потенциальных рисков, связанных с функционированием разрабатываемых технологий искусственного интеллекта, с учетом их предполагаемого применения;

д) определить порядок обслуживания и контроля параметров функционирования объектов с использованием искусственного интеллекта.

В дальнейшем по поводу п.д) уделено внимание контролю за «параметрами функционирования», которые не должны меняться. Что очевидно прямо противоречит OpenSource.

Между прочим, документ составлен с кучей грамматических и даже стилистических ошибок и не совсем понятного текста, так например, п.б) вообще неясен, что должен разработчик. В п.а) чье «их» поведение? Модели уже одушевлены в законе что ли?

Похоже в минцифре толком даже не читали проект ФЗ. Самое забавное, что такие странные ошибки, раскиданные по всему тексту, намекают, что этот текст не иначе как какой-нибудь ChatGPT сгенерировал...

В общем, на мой взгляд, это самое жесткое регулирование ИИ в мире, по крайней мере среди крупных стран.

praseodim ★★★★★
() автор топика
Последнее исправление: praseodim (всего исправлений: 2)
Ответ на: комментарий от unixnik

Они его так ускорят.

«Целью настоящего Федерального закона является создание правовых условий для ускоренного развития и внедрения технологий искусственного интеллекта,»

А иностранные сервисы ИИ похоже замедлят, если те сами не заблочат, которые еще позволяют россиянам их использовать.

Не удивлюсь, если hugginface замедлят.

praseodim ★★★★★
() автор топика

Где-то со звездочкой написано «подготовлено Сбербанком» при лоббировании Грефом?

One ★★★★★
()

Кроме всего прочего, в проекте закона присутствуют «Права граждан при использовании технологий искусственного интеллекта», требующие их информировать о том, что юридически существенные действия осуществляются с ИИ, позволяющие в некоторые случаях отказаться от ИИ при взаимодействии с организациями и требовать получения услуг без ИИ.

Было бы замечательно.

thegoldone ★★★
()

Правильно регулируют, нельзя допустить беспредел.

firkax ★★★★★
()
Ответ на: комментарий от praseodim

Все аргументированные претензии нужно изложить на regulation.gov.ru. там как раз этап обсуждения проекта. Как показывает практика, комментарии по делу в конечном итоге учитывают и законопроекты корректируют. А вот на клоунаду там отвечают под копирку.

ArtSh ★★☆
()
Ответ на: комментарий от thegoldone

Тут да, этот пункт мне тоже нравится.

Но вот ответственность (фигурально) производителя кухонного ножа за то, что алкаш Вася зарезал им жену, проистекающая из другого абзаца – это, конечно, жесть, тут я больше с ТСом согласен.

Тут одно из двух. Либо при подготовке к утверждению кто-то всё же отделит зёрна от плевел, либо это один из тех законов, которые принимаются не для того, чтобы исполняться, а для того, чтобы при необходимости можно было посадить любого.

Побуду пока оптимистом.

hobbit ★★★★★
()
Ответ на: комментарий от One

«подготовлено Сбербанком» при лоббировании Грефом

в проекте закона присутствуют «Права граждан при использовании технологий искусственного интеллекта», требующие их информировать о том, что юридически существенные действия осуществляются с ИИ, позволяющие в некоторые случаях отказаться от ИИ при взаимодействии с организациями и требовать получения услуг без ИИ

Ой, что-то мне кажется, вы глубочайше заблуждаетесь…

hobbit ★★★★★
()
Ответ на: комментарий от hobbit

А ты не поставляй свою продукцию без договора о перекладывании ответственности (и без его нотариального заверения и внесения во всяческие реестры учёта) и будет норм.

firkax ★★★★★
()
Последнее исправление: firkax (всего исправлений: 1)
Ответ на: комментарий от thunar

Танцполом в данном случае является сам проект, а не его обсуждение на ЛОРе. А почему его всё-таки надо обсуждать на ЛОРе – ТС написал в последнем абзаце (изначально он был первым, но я перенёс).

Да, потенциально новость может вызвать танцпол в комментариях, чтобы этого не произошло, надо сконцентрироваться не на «кто виноват», а на «что делать», один вполне законопослушный вариант выше уже предложили. В результативности я, конечно, не уверен, но если ничего не делать – ничего и не будет.

hobbit ★★★★★
()
Последнее исправление: hobbit (всего исправлений: 4)
Ответ на: комментарий от hobbit

Танцполом в данном случае является сам проект, а не его обсуждение на ЛОРе

Хорошая универсальная отмаза от любых обвинений в танцполе.

firkax ★★★★★
()
Ответ на: комментарий от hobbit

Я вот уже полчаса пытаюсь сформулировать свои мысли, но все они ведут как минимум к бану, а максимум к сроку. Наверное лучше подумаю еще.

LightDiver ★★★★★
()

Надо же, начали не с «запретить вообще всё нахрен». Интересно как долго займёт миграция к целевому состоянию?

zabbal ★★★★☆
()

китайские ИИ гораздо умнее наших. если они отвернуться нам кранты. потому что наши никуда не годятся.

jura12 ★★★
()
Ответ на: комментарий от hobbit

Тут одно из двух. Либо при подготовке к утверждению кто-то всё же отделит зёрна от плевел, либо это один из тех законов, которые принимаются не для того, чтобы исполняться, а для того, чтобы при необходимости можно было посадить любого.

Скорее для слива иностранных конкурентов. Как утильсбор авто, блокировка ТГ и прочее. По признаку куда платятся налоги (сюда или нет). Короче говоря, только Алиса и Греф-ИИ (как он там называется). Бюджет сам себя не пополнит.

thegoldone ★★★
()
Ограничение на отправку комментариев: ★★