Допустим, есть некая система, например, государственный аппарат. Он выдаёт некие удостоверяющие личность документы, например, паспорта, обладающие уникальными идентификаторами из рассчёта 1 чел = 1 uid. Что мешает госаппарату выпустить миллионы uid, соответствующие несуществующим людям, чтобы, через них, глобально влиять на результаты голосования, определяющее членство в этом госаппарате?