HTB без поддержки в ядре и наличия iproute2 в системе работать попросту никак не сможет . Вы наверна про HTB.init - так вот это скрипт который использует iproute2 и тип задержки трафика HTB - который должен быть включем модулем в ядре и о котором должен знать tc (последняя версия iproute2 знает , я ее брал с redhat.com в виде RPM - no troubles ;) )