Приложение для рисования выкроек

qcad/librecad.

умеет ставить подложку из картинки для чертежа(чтоб потом обвести детали на картинке и получить векторный вид деталей)

Можно вставить image.

умеет разбивать большой чертеж на листы А4 для дальнейшей печати в полном размере

Это можно и в друих программах сделать. Например, poster. В librecad что-то не пробовал.

умеет размерную сетку, чтобы видеть масштаб в см

Чо это? Есть сетка.

умеет ставить нужный размер полотна

Это как? Поясни. Есть образмеривание.

Еще альтернативы: inkskape и OpenOffice Draw (LibreOffice Draw), но насчет образмеривания там... Наверное, к inkskape есть какие-то скрипты. Надо смотреть.

Посмотри Valentina.