LInux-PAM

может быть проблема в /etc/shells ?
шелы прописаны ?

Проблема конечно еще та... Сам убил не один день, пытаясь сделать комлект загрузочных дискет с авторизацией :) В результате сделал :) А вообще так ли уж нужна эта авторизация на дискетах-то? В условиях очень ограниченного объема дискет есть смысл от нее отказаться и сразу давать root shell. Если все-таки необходимо ее сделать - посмотри, скорее всего не хватает какого-либо файла, либо что-то не правильно сконфигурированно. Пройдись ldd по всем бинарникам, проверь, что бы все необходимые библиотеки присутствовали. Библиотеки, в свою очередь, могут требовать наличия других библиотек. Могу выслать ls -lR от моих загрузочных дискет (делал из RH7.1). Вот мой /etc/pam.d/other:
===cut===
#%PAM-1.0
auth sufficient /lib/security/pam_unix.so likeauth nullok
auth required /lib/security/pam_deny.so
account required /lib/security/pam_permit.so
password required /lib/security/pam_deny.so
session required /lib/security/pam_permit.so
===cut===