Создание и отправка сетевых пакетов на Perl

Вроде бы IO::Socket.

Если тебе нужно на уровне сокетов, то use Socket, ну а если ты хочешь сам пакеты собирать,
отправлять и принимать, то для этих целей существует модуль Net::RawIP.

Не помню я откуда сам это взял, ссылку уже давно потерял, так что берите здесь:
http://213.59.26.7/index.html