Нет чтобы закрыть доступ по телнету и оставить доступ но ftp я делал немного иначе : в файлике inetd.conf закоментировал строку относящуюся к telnet сервису, и ребутнулся, а если в passwd поставить /bin/false, то юзер сможет обращаться только к анонимному ftp серверу, но не может зайти к себе в директорию и писать туда чегото. Хотя может оно Вам так и надо ?