strtolower & FreeBSD

короче php strtolower(); не работает с кирилицей во фре. я так понимаю проблем с локалью, т.к. с инглиш водр арбайтн....
# cat rc.conf
...
keymap=ru.koi8-r
keychange="61 ^[[K"
scrnmap=koi8-r2cp866
font8x16=cp866-8x16
font8x14=cp866-8x14
font8x8=cp866-8x8
...

а что еще нужно пофиксить, шоб заработало? где локаль проставляется?