менять раскладку можно разными способами...
Первый: используя xkbd - надо поправить /etc/X11/XF86Config
Второй: загружать раскладку вручную используя xmodemap
Третий: испльзовать какую-либо софту которая загружает раскладку (используя
тот же xmodemap)
только если использовать xmodemap и иже сними то надо xkbd отключить...
Этот вопрос здесь уже сто раз поднимался, и на него отвечали, смотри выше. Но я остановил свой выбор на KDE, там это все делается совершенно естественно.