не поднимается FTP - сообщает: 421 Service not avalilable... (RH 6.2)

Не могу побороть проблему. На: netstat -na|grep 21|grep tcp сообщает: tcp 0 0 0.0.0.0:21 0.0.0.0:* LISTEN и тем не менее сервис не доступен. (кстати - telnet работает без проблем) Что должно лежать в каталоге ~ftp? Может быть, забыл чего-то...