<Limit LOGIN> Order Allow, Deny Allow from 10.10.10.,192.168.1.,.mydomain.net Deny from all </Limit>
В useguide расписано довольно подробно... но для верси 1.2.6 proftpd надо пропатчить один исходник, чтобы можно было использовать эти ограничения. Подробнее тут: http://bugs.proftpd.org/show_bug.cgi?id=1725