Сколько нужно кадров в гифе столько делаешь слоев в гимпе, надеюсь не надо намекать, что каждый слой это и есть кадр. Очерёдность идет вроде снизу. Идеально было бы открыть уже существующий файл с гиф-анимацией и посмотреть, что там к чему. Если желание есть - освоишь, если нет - говорить с тобой не о чем.